目前，我國鋼鐵行業(yè)面臨著(zhù)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩、市場(chǎng)供大于求的矛盾。早在6月26日，寶鋼、武鋼宣布重組的當天，國家發(fā)改委主任徐紹史回應媒體稱(chēng)，兩家央企的合并目的是為了“去產(chǎn)能”。此前的5月23日，國務(wù)院總理李克強考察武鋼集團，現場(chǎng)宣布將武鋼集團納入鋼鐵行業(yè)“去產(chǎn)能”試點(diǎn)。
早在2011年10月，國家工信部印發(fā)《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》，明確在“十二五”期間要形成3-5家具有較強國際競爭力、6-7家具有較強實(shí)力的特大型鋼鐵企業(yè)集團；力爭到2015年，國內排名前十的鋼鐵企業(yè)集團鋼產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的比例從2009年的44%提高到60%以上。但“十二五”期間鋼鐵行業(yè)重組并不順利，行業(yè)集中度不升反降。2014年行業(yè)集中度降到了36.6%，2015年行業(yè)集中度再度下降為34.2%，產(chǎn)業(yè)集中度降至近十年來(lái)的最低點(diǎn)。
鑒于此，國家在政策層面積極倡導供給側結構性改革，明確鼓勵鋼鐵企業(yè)通過(guò)兼并重組化解過(guò)剩產(chǎn)能，推進(jìn)行業(yè)“去產(chǎn)能”。
2016年9月19日，中鋼協(xié)副會(huì )長(cháng)遲京在中國國際經(jīng)濟交流中心主辦的“經(jīng)濟每月談”上透露，國務(wù)院近期發(fā)布了主要針對鋼鐵行業(yè)兼并重組的46號文件——《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組處置僵尸企業(yè)的指導意見(jiàn)》。寶鋼武鋼重組，正是落實(shí)此份文件的一項重要舉措。 |
