據20cr精密鋼管檢測員指出，財政部昨日發(fā)布《關(guān)于國有資本加大對公益性行業(yè)投入的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，提出綜合采取安排財政資金、劃撥政府資產(chǎn)、國有資本投資運營(yíng)公司資本配置、政府投資基金、政府和社會(huì )資本合作等方式，加大對公益性行業(yè)投入。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東昨日在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，當前供給側結構性改革進(jìn)入深水區，其中補短板壓力較大，繼續發(fā)揮國資在國民經(jīng)濟中有所為的關(guān)鍵作用，在民營(yíng)資本進(jìn)入少的公益性行業(yè)加大投入，彌補社會(huì )資本進(jìn)入的不足，同時(shí)做好社會(huì )民生的托底保障。
據20cr精密鋼管檢測員指出，根據《意見(jiàn)》，國有資本加大對公益性行業(yè)投入的主要形式包括：一是，鼓勵中央企業(yè)對節能環(huán)保、科研以及黨中央、國務(wù)院文件明確規定的其他公益性行業(yè)加大投入。二是，按照預算管理、財政事權和支出責任劃分等有關(guān)規定，中央財政與地方財政通過(guò)安排預算資金、劃撥政府資產(chǎn)等，支持包括國有企業(yè)在內的各類(lèi)主體更好地在公益性行業(yè)發(fā)揮作用。三是，發(fā)揮國有資本投資運營(yíng)公司資本配置功能，堅持市場(chǎng)化運作，探索有效的運營(yíng)模式，通過(guò)開(kāi)展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育、資本整合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集和轉型升級，優(yōu)化國有資本布局結構。四是，發(fā)揮稅收等政策引導作用，國有企業(yè)發(fā)生符合條件的研發(fā)費用依法享受稅前加計扣除優(yōu)惠，從事公共基礎設施、環(huán)境保護、節能節水項目的所得，按有關(guān)規定享受稅收優(yōu)惠政策。五是，充分發(fā)揮政府投資基金引導作用，堅持市場(chǎng)化運作，鼓勵和引導包括國有企業(yè)在內的社會(huì )資本，促進(jìn)實(shí)現支持關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉型升級和發(fā)展等政策目標。六是，推廣政府和社會(huì )資本合作，在財政、價(jià)格、土地、金融等方面加大支持力度。七是，通過(guò)深化國有企業(yè)混合所有制改革，放大國有資本功能，引導民間資本投入公益性行業(yè)。 |
